Il Regolamento sull'Amministrazione Condivisa dei Beni Comuni

L'idea è ottima, ma non è certo nuova.

Ricordo bene quando molti anni fa tentai di adottare la mia via di Milano: serviva essere un comitato, un'associazione con questo, quello e l'altro requisito indispensabile... e già dal tono di voce dell'operatrice era chiaro che per il comune si trattava solo di farsi belli e vantarsi con iniziative mai pensate realmente per essere applicate.

La realtà è che l'amministrazione comunale ha sempre osteggiato queste attività, o perlomeno non è mai stata capace di metterle praticamente in atto.

Da una veloce ricerca su internet è spuntato ad esempio questo sito lanciato in pompa magna dal comune nel 2012 in vista di expo: https://milanificio.crowdmap.com/

Come si può apprezzare è l'ennesimo abbozzo promesso, promosso e mai partito.

E poi mi piacerebbe avere davvero l'elenco di tutti i siti aperti o registrati dal comune di Milano e mai utilizzati.

Quanto sono costati?

Quanto ci costano, visto che dal 2012 restano lì probabilmente in gestione  da qualche "amico degli amici" che ci fa un bel po' di soldi senza far nulla?

Queste iniziative bisogna anche essere in grado di metterle in pratica, cosa che oggi si traduce come minimo nella gestione di un sito web di partecopazione che funzioni davvero.

Ovviamente esiste, c'è già, basterebbe sfruttarlo come risorsa invece che aprire millemila siti che non funzionano.

Ma evidentemente aprire siti inutili fa comodo a qualcuno...

Dall'Ufficio Stampa del Comune di Milano:

CONSIGLIO COMUNALE. APPROVATO IL REGOLAMENTO PER LA GESTIONE E LA CURA DEI BENI COMUNI
Al via dopo una sperimentazione di 14 mesi che ha visto realizzare diversi interventi in città su verde pubblico, riqualificazione e rigenerazione urbana  

Milano, 20 maggio 2019 – Con 28 voti favorevoli e 7 astenuti il Consiglio Comunale ha approvato il Regolamento sulla disciplina della partecipazione dei cittadini attivi alla cura, alla gestione condivisa e alla rigenerazione dei Beni Comuni urbani.
Dopo una sperimentazione durata 14 mesi i patti di collaborazione sono ufficialmente regolamentati e a disposizione di cittadini, associazioni, gruppi informali e comitati di quartiere che vogliano iniziare un percorso con il Comune di Milano per prendersi cura e riqualificare spazi pubblici, aree verdi, immobili in disuso o degrado.
Diversi gli interventi già realizzati che hanno dimostrato l’efficacia di questo strumento:

-      La riqualificazione di via Abbiati, nel cuore del quartiere di edilizia popolare di San Siro (Municipio 7),  con installazione di dissuasori della sosta, arredo e attività di urbanismo tattico su proposta delle associazioni Mapping San Siro (Politecnico di Milano), TempoRiuso, Alfabeti Onlus e la collaborazione di Retake Milano, Laboratorio di quartiere S. Siro e Custodi sociali.
-      Il programma di rimozione periodica del vandalismo grafico nel terminal autolinee di Lampugnano, (Municipio 8), insieme al concessionario privato, l’associazione Retake Milano e la collaborazione di studenti Erasmus.
-      La creazione di una biblioteca di quartiere in un appartamento confiscato alla criminalità in viale Espinasse 106 (Municipio 8), al termine di un percorso partecipativo con l’associazione Circola e Ascolto Attivo, che ha iniziato da poco la sua attività. 
-      Un accordo per la cura e la rigenerazione urbana del “Giardino delle Culture”, tra via Morosini e via Bezzecca (Municipio 4). 
-      Il programma di cura e gestione delle aiuole e del verde in via Mompiani (Municipio 4), con cittadini attivi dei caseggiati Aler, Laboratorio di quartiere, Custodi sociali, associazione Labsus, Italia Nostra Milano e il sostegno del programma “La città intorno” di Fondazione Cariplo.
-      Gli interventi di urbanistica tattica nell’area di Porta Genova (Municipio 6) a cura della direzione Piano Quartieri e il progetto “Repubblica del Design” in Piazza Alfieri, nei pressi della stazione di Bovisa Fnm, promosso dal Politecnico di Milano Campus Bovisa (Municipio 9) con il contributo alla riqualificazione del quartiere di un’associazione di creativi attiva nella zona.

A questi si aggiungono altri 14 patti di collaborazione in fase di istruttoria avanzata e prossimi alla stipula dell’accordo e diverse altre proposte sono state già presentate all’Amministrazione Comunale.
I cittadini interessati a proporre un patto di collaborazione con l’Amministrazione comunale possono scrivere alla casella partecipazione@comune.milano.it, rispondere agli avvisi periodici pubblicati sul sito del Comune di Milano nella sezione dedicata. L'Ufficio Partecipazione si occuperà di svolgere la procedura istruttoria con le direzioni competenti e gli eventuali soggetti terzi coinvolti e verificherà la possibilità di stipula del patto. Per i cittadini attivi è anche disponibile una copertura assicurativa per malattia, infortunio e responsabilità civile per danni causati a terzi a ai beni oggetto di patto di collaborazione.

Dall'Ufficio Stampa del Comune di Milano:

WELFARE. LA GIUNTA APPROVA IL REGOLAMENTO PER L’AMMINISTRAZIONE CONDIVISA 

Milano, 6 maggio 2023 - Con una delibera, la Giunta di Palazzo Marino ha approvato il regolamento che disciplina i rapporti tra il Comune di Milano e gli enti del Terzo settore, un altro tassello fondamentale per sviluppare il welfare territoriale di comunità attraverso gli strumenti dell’amministrazione condivisa. Il provvedimento verrà adesso proposto al Consiglio comunale per l’adozione del regolamento che sarà un utile punto di riferimento per tutti gli assessorati nelle relazioni con il privato sociale.  

“Con questo nuovo dispositivo - dichiara l’assessore al Welfare e Salute Lamberto Bertolé -, Milano si pone all’avanguardia delle città italiane che danno piena attuazione al principio dell’amministrazione condivisa, per mettere a sistema tutte le risorse presenti a livello locale nel costruire risposte efficaci e appropriate ai bisogni sociali. Si tratta del terzo e ultimo tassello, assieme al Regolamento contributi e al Regolamento degli immobili comunali per progetti economici, sociali, culturali, sportivi, educativi e formativi. Si completa così il quadro sistematico degli strumenti di cui il Comune si è dotato per dare piena attuazione al principio della sussidiarietà orizzontale ispirata ai principi della partecipazione, condivisione e co-responsabilizzazione di tutti gli attori disponibili a collaborare con la Pubblica Amministrazione per costruire risposte ai bisogni della cittadinanza. Voglio ringraziare il Forum del Terzo settore per il confronto e la collaborazione che hanno permesso di arrivare a questo importante risultato”.  

Il Regolamento consente di sostenere l’attivazione di speciali forme di partenariato tra pubblico e privato sociale, in attuazione a quanto previsto dal Codice del Terzo settore, con un coinvolgimento attivo degli enti del Terzo settore nelle attività di co-programmazione e co-progettazione, nelle procedure di accreditamento e affidamento in convenzione a organismi di volontariato e associazioni di promozione sociale, nonché nei percorsi di valorizzazione dei beni pubblici per finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale.  
In questo modo, la funzione amministrativa che è in capo al Comune viene condivisa con gli enti partner che contribuiscono al raggiungimento delle finalità sociali perseguite dall’Amministrazione, come previsto dall’articolo 6 del nuovo codice dei contratti pubblici.  

Gli stessi enti del Terzo settore potranno formalizzare alle direzioni del Comune di Milano competenti per materia proposte motivate per attivare procedure partecipate, con obbligo di risposta da parte dell’Amministrazione.  

Il Regolamento disciplina anche gli aspetti economici, normando le forme di contribuzione pubblica sulla base delle diverse forme di collaborazione con il privato sociale. Una sezione specifica riguarda, inoltre, la possibilità di mettere a disposizione immobili pubblici per la realizzazione dei progetti sociali.