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È il Piano del welfare «ai tempi della crisi e della società che cambia», come lo definisce l’assessore alle Politiche sociali Pierfrancesco Majorino. Il Piano che dovrà pensare al ruolo del Comune in una città sempre più vecchia, con più di 400mila persone oltre i sessant’anni e 40mila anziani non autosufficienti; sempre più sola, visto che i single rappresentano la maggioranza delle famiglie, e sempre più multietnica. Ma soprattutto sempre più povera, con le difficoltà economiche che ormai stanno toccando anche chi, in passato, non aveva problemi ad andare avanti. Gente 'normale'.

Ed è proprio pensando «a un ceto medio che si sta impoverendo» che il Comune pensa a una rivoluzione. Per diventare il fornitore di servizi, anche a pagamento con tariffe differenziate a seconda del reddito, da creare «assieme al terzo settore e alle imprese» per questa classe in affanno. Da tate e badanti in condivisione ai programmi di mediazione familiare per chi si separa; dai servizi di assistenza a domicilio ai giochi serali per i bambini con musica, sport e teatro in modo da aiutare le tante donne (sono il 63per cento) che lavorano.

Sono i nuovi bisogni, quelli a cui cerca di dare risposte il Comune con questo libro mastro che delinea le politiche sociali dei prossimi tre anni. «Per questo la spesa sociale deve rimanere alta, anche perché vogliamo aumentare i posti per i senzatetto e creare centri di prima accoglienza per gli sfrattati»
spiega Majorino. Ma se da un lato, in un periodo in cui le casse pubbliche sono vuote, Palazzo Marino vuole continuare ad assistere (gratuitamente) chi vive condizioni di disagio estremo, nel documento della giunta Pisapia c’è anche un cambio di orizzonte. Pensare, chiedendo un contributo economico, a servizi anche per la classe media, per cercare «di accompagnare le persone durante questa crisi» dice Majorino.

Una crisi che morde sempre di più: secondo i dati del Comune in città esistono 225mila persone e 108mila famiglie in condizioni di 'povertà relativa', ovvero con meno della metà del reddito medio. Per tracciare i contorni di quest’emergenza Francesco Longo, direttore del Cergas (il Centro di ricerche sulla gestione dell’assistenza sanitaria e sociale) della Bocconi che ha partecipato al percorso del Piano, fa un altro esempio: «Per la prima volta da decenni, negli ultimi mesi stiamo assistendo a una diminuzione delle liste di attesa nelle case di riposo e negli asili. Questo vuol dire che i milanesi tengono a casa nonni e bambini per non doversi sobbarcare i corsi delle rette».

Per questo il Comune vuole allargare la propria azione oltre i classici confini dell’assistenza tradizionale. Magari facendo in modo che due o tre famiglie si uniscano per avere una badante unica: «Avremmo un duplice effetto - spiega l’assessore - abbattere i costi e creare amicizie e relazioni». O  è un altro punto  creare una piattaforma web e concedere spazi in scuole e luoghi pubblici per diffondere i gruppi di acquisto solidale o familiari. Fino a unire il Pio Albergo Trivulzio e il Golgi Redaelli per avere un grande polo per gli anziani.

Per cercare di affrontare la bufera, intanto, da fine ottobre si parte con gli sportelli anticrisi: uno in ciascuna delle nove Zone. È questo un capitolo, il più concreto, pronto a partire: luoghi fisici dove trovare facilmente informazioni su bandi, fondi e contributi di sostegno al reddito. Più lungo, invece, il cammino che dovrà portare a raggruppare in sportelli unici tutte le diverse competenze del sociale oggi disseminate tra una parte e l’altra della città. Tra gli altri obiettivi del piano, un centro antidiscriminazione e un 'pronto soccorso sociale' attivo 24 ore su 24 per i casi di emergenza. E se per ora il Comune assicura di non voler «alzare le tariffe», dall’altro pensa a una task force per combattere a suon di controlli i 'furbetti del sociale' che usufruiscono di servizi anche senza avere i requisiti economici.

(07 settembre 2012)