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Non mi piace l'idea di parere vincolante. O la zona e' titolare della decisione, e allora e' sotto la sua sovranità, oppure partecipa alle decisioni complesse portando le sue priorità e esigenze facendosi carico, insieme a tutte le altre zone, delle compatibilità economiche e delle esigenze generali. In fondo questo e' fare politica nel senso migliore e più serio del termine.
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